刷屏！13.4 亿个账号被处理，7200 余名主播被封禁！2022 年清朗行动十大任务明确

来源：国新办 刘健 / 摄

3 月 17 日，国务院新闻办举行 2022 年 " 清朗 " 系列专项行动新闻发布会。

国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍，过去一年，" 清朗 " 系列专项行动取得了明显扎实成效。2022 年清朗行动具体包括十个方面的重点任务，包括打击网络直播、短视频领域乱象专项行动等。其中，对于打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动，互联网用户账号运营专项整治行动等两项工作任务要深入推进。

盛荣华表示，在今年的 " 清朗 " 系列专项行动当中，总结以往的经验，将做到 " 三个更加突出 "，即更加突出回应网民关切，更加突出对症下药，更加突出效果导向。

去年全年累计处理账号 13.4 亿个，封禁主播 7200 余名

盛荣华介绍，2021 年，中央网信办协同有关部门、集聚社会力量，集中开展了 " 清朗 " 系列专项行动，包括对 " 饭圈 " 乱象的专项治理，包括对互联网账号运营乱象的专项治理，还有未成年人网络环境专项治理等，共有 15 项专项治理行动。

一年下来，取得了明显扎实的成效。我们全年累计清理违法和不良信息 2200 多万条，处置账号 13.4 亿个，封禁主播 7200 余名，下架了应用程序、小程序 2160 余款，还关闭网站 3200 余家。

今年，" 清朗 " 系列专项行动具体包括 10 个方面重点任务：

一是 " 清朗 · 打击网络直播、短视频领域乱象 " 专项行动。

二是 " 清朗 · MCN 机构信息内容乱象整治 " 专项行动。

三是 " 清朗 · 打击网络谣言 " 专项行动，全面清理涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息，打上标签、做出明示。

四是 " 清朗 · 2022 年暑期未成年人网络环境整治 " 专项行动。

五是 " 清朗 · 整治应用程序信息服务乱象 " 专项行动。

六是 " 清朗 · 规范网络传播秩序 " 专项行动，面向网上新闻信息重点生产、传播平台，分阶段开展规范网络传播秩序专项整治。加大网上新闻信息传播源头治理，把牢导向关。严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规 PUSH 弹窗推送等行为。

七是 " 清朗 · 2022 年算法综合治理 " 专项行动。

八是 " 清朗 · 2022 年春节网络环境整治 " 专项行动。

九是 " 清朗 · 打击流量造假、黑公关、网络水军 " 专项行动。

十是 " 清朗 · 互联网用户账号运营专项整治行动 "。

网络直播和短视频重点整治 " 七类问题 "

盛荣华表示，今年 " 清朗 · 打击网络直播、短视频领域乱象 " 专项行动将重点整治 " 七类问题 "，做到 " 三个规范 "。

" 七类问题 " 分别是：

一是，清理 " 色、丑、怪、假、俗、赌 " 等各类违法违规的直播和短视频。

二是，从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏，特别是诱导未成年人打赏的行为。

三是，坚决遏制借未成年人牟利，通过直播、短视频打造 " 网红儿童 " 这样一些侵害未成年人权益的问题。

四是，全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世。

五是，严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量进行违规变现的行为。

六是，整治直播间营造虚假人气、虚假带货量，短视频账号营造虚假流量等问题。

七是，打击通过炮制低俗情感剧情，收割老年人的流量，实施营销诈骗。

" 以上‘七类问题’都是人民群众意见集中、反映强烈、深恶痛绝的问题。" 盛荣华说。

" 三个规范 " 是规范功能、规范账号、规范打赏行为。要合理设置充值打赏及受赏的额度、频次，要作出规范化限制。

严禁 MCN 机构批量发布同质化内容，歪曲真相

与整治网络直播和短视频乱象相关的还有 " 清朗 · MCN 机构信息内容乱象整治 " 专项行动。

MCN 机构是为网红和所谓自媒体提供内容策划制作、宣传推广、粉丝管理、签约代理等服务的各类机构总称。

国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军表示，据初步统计，几家头部的网站平台，拥有 1000 万以上粉丝的账号，大约有 40% 都是由 MCN 机构签约的。其中以一个重点平台为例，这个平台入驻的 MCN 机构旗下账号超过 30 万个，年均生产信息超过 3300 万条。

" 网络乱象固然和网站平台的管理有关，其实跟 MCN 机构也有很大的关联度。他们甚至是一些乱象的始作俑者。" 张拥军说，MCN 机构对信息内容业务活动影响巨大，它的活动是否规范，直接影响了互联网信息呈现的健康与否，也直接关系到网络生态状况。

张拥军表示，开展 MCN 机构信息内容乱象整治，就是要规范 MCN 机构与信息内容有关的业务活动，治理的总体思路是实现平台管理、政府监管和社会监督的有机结合。将督促网站平台建立 MCN 机构分级管理制度，通过平台 MCN 机构入驻协议，明确 MCN 机构信息内容业务活动的标准和责任，加强日常监管，强化违规处置。进一步明确标准，划出红线，严禁 MCN 机构造舆论、蹭热点，严禁 MCN 机构为牟利打造 " 网红儿童 "，严禁 MCN 机构操控旗下账号虚构关注度、浏览量、评价评分，严禁 MCN 机构批量发布同质化内容，歪曲事实真相、误导公众等。

张拥军透露，在调研基础上，国家网信办正在研究制定 MCN 机构信息内容管理规范，待时机成熟时会发布施行。

打击网络谣言专项行动将建立溯源机制

谣言是互联网的公害。盛荣华介绍，" 清朗 · 打击网络谣言 " 专项行动，将全面清理涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息，打上标签、做出明示。压实网站平台主体责任，对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别；对影响大、传播广的无权威来源的信息及时查证。

建立溯源机制，对首发、多发、情节严重的平台和账号，严肃追究相关责任。建立健全治理网络谣言工作机制。发挥 " 黑名单 " 作用，对多次发布传播谣言信息的账号主体予以严厉惩戒，全网禁止注册新账号。

严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题等

规范传播秩序方面，《互联网新闻信息稿源单位名单》明确，互联网信息服务提供者转载新闻信息时，必须依据稿源单位名单执行，对超范围转载的，将依法依规予以处罚。

国家互联网信息办公室网络传播局负责人张勇介绍，近年来，国家网信办不断强化 " 管宣一体 "，持续加强新闻信息网络传播秩序的规范管理，取得了显著成效。今年是党的二十大召开之年，一个清朗有序、正能量充沛的网络传播环境，既是当前服务保障党和国家工作大局的形势需要，也是广大网民的热切期待。开展 " 清朗 · 规范网络传播秩序 " 专项行动，目标就是围绕服务保障党的二十大，持续深化网络传播秩序各领域的整治工作。

一是，抓住导向这个根本，着力加大网上新闻信息传播源头治理，把牢导向关。不论什么性质的平台，不论什么样的传播形式，都要把坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向放在首要位置，把激发向上向善的精神力量作为最重要的目标。

二是，抓住稿源管理这个基础，严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规 PUSH 弹窗推送等行为。

三是，抓住 " 自媒体 " 规范这个重点，在去年开展的 " 自媒体 " 违规发布财经类信息专项整治工作的基础上，国家网信办将继续深化 " 自媒体 " 涉新闻信息网络传播乱象治理，持续重拳出击，集中清理违规账号和信息。

四是，抓住流量入口治理这个关键，聚焦手机浏览器、网址导航、主流工具类应用扰乱传播秩序突出问题，划定红线、靶向治疗。通过分阶段、分业态，有序推进整治行动，切实维护好新闻信息网络传播秩序，确保网络空间正能量充沛、主旋律高昂，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

责编：罗晓霞

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