民航局将允许航班上使用手机等便携式电子设备

【财新网】（记者 黄荣）民航局已经修改了相关规定，并制定相应评估方式，允许航空公司根据评估结果在航班上使用特定型号的电子设备。9月18日，中国民用航空局飞标司副司长朱涛在接受财新记者提问时透露上述信息。

民航局日前对《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（简称《规则》）进行了第五次修订。朱涛介绍，根据机上便携式电子设备的发展趋势和国际上的研究成果，此次修订放宽了管理，允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。新规定将于2017年10月起施行。

这意味着民航局将是否允许航班上使用手机等便携式电子设备的权力下放给航空公司。“相信在不久的将来，我们会看到有更多的航班允许使用便携式电子设备。”朱涛说。

2016年2月修订的《规则》要求，从飞机为开始飞行而关闭舱门时刻起，至结束飞行打开舱门时刻止，飞机上的乘员不得开启和使用与航空器正常飞行无关的主动发射无线电信号的便携式电子设备。这些电子设备包括：移动电话、对讲机、遥控玩具和其他带遥控装置的电子设备；局方或者合格证持有人认定干扰飞机安全运行的其他无线电发射装置。

早前几天，机载公众通信联盟秘书长秦岩也在9月14日举办的“2017中国机上互联网高峰论坛”上释放了类似信息。秦岩当时表示，目前在飞机上开放手机使用已经从民间呼吁逐步走向民航局决策，最迟将于2017年底开启手机开放试点工作。

机载公众通信联盟是相关企事业单位自愿联合成立，以推动民用航空器环境中开展公众通信业务为目的的非营利性技术组织，指导单位为工业和信息化部。该联盟会员单位包括航科院、国航、厦航、华夏航空、中国商飞、中国电信、中国联通、中国铁塔、中国移动、中国卫通、MCN等机载公众通信领域的39家运营、制造企业和高等院校、科研院所。

“允许开放是大势所趋，但是完全开放前需要完善相关制度和各部门的监管职责。”秦岩表示。

不过，当前机上互联网等服务仍处于发展阶段，还难以实现空地互联。“推动飞机上使用手机对于机载互联网的发展起着重要的作用。”他说。■