最好看的新闻,最实用的信息
03月28日 21.9°C-23.4°C
澳元 : 人民币=4.69
阳光海岸
今日澳洲app下载
登录 注册

美墨联手,“戏耍”加拿大!

2018-08-28 来源: 华尔街见闻 原文链接 评论0条

美墨联手,“戏耍”加拿大! - 1

在见闻君看来,今天最大的国际要闻就是,美墨达成新贸易协议,只待加拿大加入谈判。

墨西哥实际上帮了特朗普一把,给加拿大在“施压”。说得不好听点,美墨在联手“戏耍”加拿大。

美国当地时间8月27日,美国与墨西哥达成新的双边贸易协定,协定未包括加拿大且协定内容与早前的Nafta(北美自由贸易协定)有不少区别,且将弃用Nafta,二十多年历史的NAFTA有望今年“翻新”。

特朗普呼吁加拿大迅速加入美墨新协议,否则面临被忽视的风险。加拿大外长Freeland的发言人称,Freeland提前结束欧洲行程,已动身前往美国华盛顿,以便周二参与NAFTA磋商。

看似停留在美墨双边之间的贸易协定,很可能将决定全球市场走势。

01

美墨贸易协定与Nafta的主要区别

1)汽车零部件原产地规则改变

汽车是美墨之间690亿贸易逆差的主要来源,也是美墨双边贸易谈判中最重要的部分。此前特朗普曾表示,Nafta协议对美国工人来说是“灾难”。

据美国的一份简报称,新协议要求一台整车中75%的汽车零部件须在美国或墨西哥制造;而Nafta原产地规则所规定的最低比例为62.5%。

新协议还规定,40%至45%的汽车零部件必须由时薪至少16美元的工人制造,意在提高对高薪工人的雇佣,同时让汽车生产商将就业岗位留在美国,放弃雇佣墨西哥廉价劳工的想法。

2)知识产权保护

由于Nafta条款的签订时间早于美国互联网巨头的崛起,因此许多关于如何在数字时代处理版权的条款并没有包括在内。而美墨新贸易协定中,将加强对美国知识产权持有者的保护,同时允许为无意中发布盗版信息的互联网服务提供商提供“安全港”(safe harbors)。

此外,美国与墨西哥的贸易协议还为尖端药物生产商提供10年的数据保护。

3)争端解决机制的变化

墨西哥同意取消原Nafta协定中的某些反倾销案争端解决小组,而此前加拿大则坚持设立争端解决小组。这一变化,可能让加拿大的谈判处境变得更为复杂。

4)劳工权利

根据新协议,墨西哥承诺采取“具体立法行动”来承认工人集体谈判的权利。据美国方面称,美墨双方同意为劳工和环境创建单独的章节;而Nafta并不涵盖协议主体中的这些内容。

5)酒精饮料

新协议中,双方在酒精饮料方面达成了和解。美国将继续承认龙舌兰酒(Tequila)和梅斯卡尔(Mezcal)作为墨西哥独有的产品,而墨西哥将继续承认美国的波旁和田纳西威士忌。据美国贸易代表办公室称,墨西哥同意不限制以某些名字标注的美国奶酪的市场准入资格。

6)日落条款松动

美国去年曾给Nafta提出一项“日落条款”,该条款规定若签字方没有就协定的延期达成协议,那么协定就会在5年后自动终止;反之,协议将继续有效。此前,墨西哥和加拿大对这一条款表示拒绝,认为其设定期限将给企业的投资带来不确定性,损害企业的长期投资行为。

不过,在最新达成的美墨协议中,美国在一定程度上放宽了该条款的要求。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,墨西哥方面同意每六年审查一次双边贸易协议,如果问题无法解决,该协议可在审查之后的十年终止。如果其中一方拒绝续约,则年度审查的机制将生效,以解决问题。

也就是说,美国和墨西哥双边贸易协定的期限为16年,每六年评估一次,并可根据评估结果将协议期限延长16年。

02

美墨达成协议,对加拿大意味着什么?

美国与墨西哥达成协议,而协议中不包括加拿大,意味着加拿大在往后和美国的谈判中面临更大的压力。墨西哥实际上帮了特朗普一把,给加拿大在“施压”。说得不好听点,美墨在联手“戏耍”加拿大。

美国白宫官员曾表示,如果加拿大不同意重新谈判的Nafta,将继续与墨西哥达成双边协议。另一位白宫官员声称,分开谈判是“标准的做法,而不是在挤压加拿大。”

墨西哥外交部长Luis Videgaray表示,加拿大有必要成为新贸易协定的一部分,但他随后表示,如果不能与加拿大达成“美加墨”的新三方协议,那么墨西哥和美国之间的双边协议也是也可以接受的。

加拿大环球邮报的记者Adrian Morrow表示,这给加拿大敲响了警钟。他认为,美国和墨西哥的协定远远超出了双边范畴,并在没有加拿大的情况下,同意了一系列三边协定的内容。他还指出,虽然目前尚不清楚美墨之间的谈判条款是否适用于加拿大,但该协议给渥太华与华盛顿达成协议施加了巨大的压力。

此前的谈判中,加拿大对日落条款5年的期限,汽车贸易有关的条款以及反倾销争端解决机制小组的去留问题,都与美国有不同意见,也导致美加双方谈判未能取得实质性进展。

Morrow 补充道,墨西哥似乎在帮助特朗普,对加拿大施加了更大的压力,“他们在没有加拿大的情况下达成了一项近乎完整的协议。”

03

加拿大目前态度如何?有何行动?

美国与加拿大尚未就重新谈判的Nafta达成协议。在墨西哥和美国专注于解决分歧时,加拿大自7月以来一直处于观望状态。但美墨达成协定的消息,也让加拿大有点坐不住了。

北京时间8月28日凌晨,据彭博社报道,加拿大外交部发言人Adam Austen表示,加拿大外长Chrystia Freeland将缩短欧洲行程,于周二前往华盛顿,就北美自由贸易协定与美国进行谈判。Austen表示,此举表明加拿大正在重新加入谈判,之前的谈判仅包括美国和墨西哥。

特朗普表示,不久后将与加拿大总理特鲁多交谈,希望能立刻启动谈判。

而墨西哥总统涅托则表示,他很期待加拿大很快加入这份修订后的协议。

此前,Austen曾在一封电子邮件中提醒美墨双方不要妄下结论,并表示“加拿大在协议上的签名是必不可少的”。Austen还表示,加拿大只会签署一个对本国有利且对中产阶级有利的新版本Nafta,并将继续致力于Nafta的现代化。

04

新版Nafta的波及范围几何?背后有何深意?

美墨双边协定的达成,除了可能对加拿大施压外,还可能为美国后续的贸易谈判开启一个新的模式:美国正从多边贸易协定逐渐转向双边贸易协定。而与墨西哥的贸易协定,远远不是美国贸易大棋局的终点。

虽然特朗普表示要“废除”Nafta,但其谈判的实质是获得更好的贸易条款,保障自身利益。美墨达成协议后,加拿大方面也可能大概率跟进。

而自家后院稳定之后,美国或将把矛头对准欧盟和日本两个重要的贸易伙伴。

华尔街见闻主编精选文章《Nafta“巨变”!这或将决定全球市场走势》曾提及,“Nafta巨变”后,最开始最不安心的当属欧盟和日本,因为特朗普还做过要搞汽车关税的许诺。美国是全球最大的汽车进口国,2017年美国进口汽车总值1796亿美元,占全球进口总量的近四分之一。而美国的汽车进口大头,最主要是来自加拿大、墨西哥、日本和欧盟。

而对欧盟和日本在汽车方面的施压,也可能只是第一层“传导”。受到美国压力的欧日,是否会进一步满足美国对它们的其他方面的要求,比如共同改革WTO,联合抑制全球产能过剩和技术转移等事宜,犹未可知。

“Nafta巨变”将不止只有第一层“传导关系”,当美国打扫好后院,“制服”盟友之后,其在全球开打贸易战的范围也会越缩越小。

今日评论 网友评论仅供其表达个人看法,并不表明网站立场。
最新评论(0)
暂无评论


Copyright Media Today Group Pty Ltd.隐私条款联系我们商务合作加入我们

电话: (02) 8999 8797

联系邮箱: info@sydneytoday.com 商业合作: business@sydneytoday.com网站地图

法律顾问:AHL法律 – 澳洲最大华人律师行新闻爆料:news@sydneytoday.com

友情链接: 华人找房 到家 今日支付Umall今日优选